2009-07-02 09:04:14
Последствия принятия Верховной Радой Украины Закона “Об общих принципах государственно-частного партнерства” прокомментировал государственного предприятия “Николаевский морской торговый порт” начальник Василий Капацина.
«Очень важный закон. Те руководители морских портов, которые берут на себя ответственность и коммерциализируют
деятельность портов, заключают договора с инвесторами, в наши времена
политической нестабильности принимают на себя удар. Всегда находятся люди, которые
обвиняют их: «Это воровство, это коррупция».
К сожалению, мы не дождались пока принятия «Закона о
портах». Но хорошо, что уже есть этот «Закон о государственно-частном
сотрудничестве». Он ставит жесткие рамки: как нужно работать с государственным
имуществом инвесторами, будь то иностранным или отечественным.
Два важных пункта: договора совместной деятельности и концессия.
По договорам о совместной деятельности нормативной базы,
кроме одного абзаца в Хозяйственном
кодексе, ничего нет. Сами по себе договора были очень-очень уязвимы. «Закон о
государственно-частном сотрудничестве», по сути дела, их легализовал. Потому как,
основываясь на Законе, надеюсь, удастся прописать ответственность инвестора за
грузопотоки. Тогда такая форма деятельности, безусловно, будет иметь право на жизнь. Не секрет, что еще год назад
упоминание о совместной деятельности вызывало у многих ощущение неких теневых
схем. Поэтому, конечно, нужна нормативно-правовая база. Тогда и появится больше
руководителей, способных брать на себя ответственность», – заявил В.Капацина.
«В совместной деятельности оказался один очень существенный
недостаток – это отсутствие ответственности грузовладельца и партнера за
объявленные и взятые обязательства по
грузопотокам. Ну не везет он груз! «Кризис! Что я могу сделать, уважаемый
начальник порта!» А ответственности – никакой», – добавил начальник
Николаевского морского торгового порта В.Капацина.
Напомним, что 25 июня
государственно-частного партнерства".
Закон определяет правовые принципы государственной политики
в сфере государственно-частного партнерства и основные принципы взаимодействия
государства с частным сектором экономики на договорной основе.