2015-10-12 13:13:37
Министерство инфраструктуры опубликовало законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О морских портах Украины» относительно функционирования Информационной системы портового сообщества (ИСПС).
До недавнего времени документооборот в портах осуществлялся в бумажном виде, что ставило продолжительность процедур оформления пассажиров и грузов в зависимость от человеческого фактора и других внешних обстоятельств. В 2011 году в Одесском регионе начали постепенно вводить ИСПС в рамках пилотного проекта «Единое окно — локальное решение». Благодаря этому в Одесском морском порту общее время пребывания автоконтейнеровозов уменьшено с 12 до 1,5 часов.
Как уточняют в МИУ, сейчас стоит задача стандартизировать и перевести в электронный формат документооборот во всех портах Украины. Именно с этой целью Мининфраструктуры разработало проект закона, который предлагает определить круг членов портового сообщества, установить принципы создания и функционирования ИСПС, определить формат обмена данными, а также порядок и условия подключения и использования ИСПС.
Кроме того, законопроект предусматривает введение принципа молчаливого согласия по оформлению лиц и грузов в морских портах. Речь идет об автоматической отметке в ИСПС о прохождении контроля при условии, что срок, отведенный на обработку и оформление лиц и грузов, вышел, и со стороны государственных контролирующих органов не было получено возражений.
После вступления в силу, Закон позволит создать условия для ускорения обработки грузов, сужения поля для коррупционных действий и увеличения объемов грузопотоков, проходящих через украинские порты. В результате это позволит улучшить инвестиционный климат области морского транспорта.
Внедрение ИСПС предусмотрено условиями Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Кроме того, разработка проекта Закона Украины относительно функционирования ИСПС предусмотрена планом мероприятий по дерегуляции хозяйственной деятельности, утвержденного распоряжением правительства № 357 от 18.03.2015.
Замечания и предложения к проекту акта следует направлять по адресу Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Мининфраструктуры: 01135, г. Киев, проспект Победы, 14; или по электронной почте timenko20@gmail.com. Замечания и предложения от физических и юридических лиц и их объединений принимаются в течение 30 календарных дней со дня опубликования проекта постановления в письменном и/или электронном виде. Публичное обсуждение проекта Закона продлится до 9 ноября 2015 года.