Рада приступила к земельной реформе: создан Государственный земельный банк

В ходе доклада доработанного законопроекта депутат Рады, председатель комитета Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Григорий Калетник (фракция Партии регионов) отметил, что законопроектом вводится в действие Государственный земельный банк, который должен предоставлять исключительно сельскохозяйственным предприятиям кредиты не более 5% от ставки Национального банка.

Также он сообщил, что законопроектом учтены поправки и замечания депутатов, предложенные 21 июня, во время рассмотрения законопроекта во втором чтении. При этом, Главное юридическое управление Рады высказало ряд замечаний к доработанному законопроекту.

В частности, управлением подчеркивается, что документом предусматривается передача Кабинетом министров земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности в уставной капитал Земельного банка, который на 100% принадлежит государству и не подлежит приватизации.

Управление также подчеркивает, что данное положение противоречит Закону "О банках и банковской деятельности", которым предусматривается, что формирование уставного капитала осуществляется путем денежных взносов, а банкам запрещается деятельность в сфере материального производства, торговли. "То есть формирование уставного капитала Земельного банка за счет земельных участков по указанному закону невозможно", – говорится в замечаниях управления.

Кроме этого, юруправление считает, что унормирование законопроектом отдельных вопросов территориального устройства возможно только после внесения изменения в Конституцию.

Также управление раскритиковало законопроект за то, что им предусматривается предоставление центральному органу исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов полномочий по распоряжению государственными сельскохозяйственными землями, забирая такие полномочия у местных госадминистраций, Киевской и Севастопольской городских администраций и Совета Министров Крыма.

Закон вступает в силу с 2013 года.

Как сообщалось, парламент в четверг поддержал проект постановления №10043-П об отмене принятия во втором чтении и в целом законопроекта №10043 о создании Государственного земельного банка. Рада решила отменить принятие в связи с тем, что во время рассмотрения данного законопроекта 21 июня было допущено нарушение Конституции и регламента в части процедуры рассмотрения.

После этого законопроект был направлен на доработку. 7 июля Кабинет Министров утвердил порядок создания Земельного банка с уставным капиталом 120 миллионов гривен. В апреле Рада выделила 120 миллионов гривен в 2012 году на создание Земельного банка.