2010-04-15 13:40:44

Правительство Украины намерено вернуться к идее создания независимого органа регулирования в сфере транспорта – проекту, против которого выступает «Укрзализныця».



Соответствующую
инициативу выдвинуло Минэкономики
Украины, разработавшее законодательную
базу новации – проект закона Украины
«О внесении изменений в некоторые законы
Украины» (в т.ч., в законы «О естественных
монополиях», «О транспорте»).

Отсутствие
норм законодательства, регулирующих
условия и правила доступа потребителей
к инфраструктуре естественной монополии
«создают условия для злоупотреблений
монопольным положением субъектами
естественных монополий в виде создания
препятствий к доступу на рынки»,
подчеркнуло Минэкономики в преамбуле
проекта. «Обеспечение равного, не
дискриминационного доступа к сетям
субъектов естественных монополий, а
также предоставление возможности
получения услуг пользования их
инфраструктурой является одной из
проблем, возникающих во взаимоотношениях
между субъектами естественных монополий
и хозяйствующими субъектами», –
констатировало министерство,
передает RZD-Partner.

Исходя
их актуальности проблемы, Минэкономики
инициировало создание Нацкомиссии
регулирования транспорта как независимого
регулятора, уполномоченного в транспортной
сфере. Поддержку инициативе оказал
Антимонопольный комитет Украины (АМКУ),
подчеркнувший важность решения вопроса
прозрачного ценообразования в транспортной
отрасли. «Функционирование Нацкомиссии
устранит дуализм в работе Минтранссвязи,
которое сегодня выполняет функции как
хозяйствующего субъекта, таки органа
управления. Несовершенство существующей
системы формирования тарифов в сфере
транспорта доказано всеми исполнительными
органами», – констатировал АМКУ.

Справка:
Закон Украины «О естественных монополиях»,
принятый в 2000 г., предусматривает передачу
функций регулирования деятельности
субъектов естественных монополий (к
которым отнесен и железнодорожный
транспорт) в сферу компетенции
соответствующих нацкомиссий регулирования.
На сегодняшний день соответствующие
регуляторы созданы и действуют в сферах
связи и электроэнергетики.