Звіт про базове відстеження результативності наказу Міністерства інфраструктури України від 23.10.2017 № 358 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства інфраструктури України».
Для суден, які здійснюють перевезення (транспортування) транзитної нафти з використанням морського нафтового термінала «Південний», розташованого у межах морського порту Южний, під час справляння портових зборів суб’єктом, що стягує портові збори, застосовується знижка у розмірі 75 відсотків зі ставок портових зборів згідно Порядку справляння (крім адміністративного), Наказу № 965, Наказу № 966.
Кількісні та якісні значення показників результативності акта
За інформацією філій державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі – ДП «АМПУ»), вантажопотоки транзитних нафтопродуктів за варіантом «море – берег – море», а також транзитної нафти з використанням морського нафтового термінала «Південний», розташованого у межах морського порту Южний, протягом періоду дії Наказу № 358 не проходили.
Для залучення відповідних вантажопотоків вживаються активні заходи:
червень 2018: представники ДП «АМПУ» взяли участь у форумі «Black Sea Petroleum traiding 2018», в рамках якого були презентовані знижки на транспортування сирої нафти та нафтопродуктів через морські порти. Проведені зустрічі з представниками ПАТ «Укртранснафта», ТОВ «Миколаївський нафтоперевалювальний комплекс», «Turkmen Petroleum», «WOG», «Coral Energy»;
з метою інформування щодо наявних потужностей та існуючих знижок було проведено листування з компаніями ЗАТ «Білоруська нафтова компанія», ТОВ «Білоруська нафтова компанія Україна», SOCAR, АТ «НК «КазМунайГаз», ПАТ «Синтез ойл», ТОВ «Укрлоудсистем»;
жовтень 2018: в м. Мінськ (Білорусь) проведені перемовини між ДП «АМПУ» та ЗАТ «Білоруська нафтова компанія» на рівні керівників щодо обговорення питання залучення транзитних вантажопотоків (мазут, вакуумний газойль) до морських портів Миколаїв, Одеса, Южний, а також транспортування сирої нафти через морський термінал «Південний» до нафтопереробного заводу в Білорусі;
грудень 2018: проведена виїзна зустріч з представниками польського нафтопереробного концерну PKN «ORLEN», які цікавилися можливостями транзиту сирої нафти через термінал «Південний» до виробничих потужностей у м. Плоцьк (Польща); інформація щодо характеристик терміналу ПАТ «Укртранснафта» надана PKN «ORLEN» для прийняття рішення щодо підготовки до перемовин на більш високому рівні.
Відомості щодо суднозаходів суден під іноземним прапором у каботажному плаванні та обсяги перевезень вантажів такими суднами у 2016, 2017, 2018 роках наведені у Таблиці 1 (додається).
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
На підставі базового відстеження результативності регуляторного акта можна зробити висновок, що впровадження нормативно-правового акта дало змогу забезпечити створення сприятливих тарифних умов для залучення певних видів вантажопотоків, але у 2018 за їх відсутності фактично не мав впливу на показники діяльності ДП «АМПУ», а отже, регуляторний акт не досяг поставленої мети.
| Таблиця 1 | ||||||
| Відомості щодо окремих об’ємних показників для відстеження роботи за Наказом 358 | ||||||
| Філія ДП “АМПУ” | Сумарна кулькість суднозаходів суден у каботажному плаванні під іноземним прапором, одиниць | Сумарна кількість вантажу, який завантажено/ вивантажено цими суднами протягом періоду, тис. т | ||||
| 2016 рік | 2017 рік | 2018 рік | 2016 рік | 2017 рік | 2018 рік | |
| Бердянська філія | 5 | 0 | 0 | 69,8 | 0 | 0 |
| Білгород-Дністровська філія | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ізмаїльська філія | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Іллічівська філія | 8 | 0 | 0 | 99,29 | 0 | 0 |
| Маріупольська філія | 100 | 0 | 0 | 1 387,17 | 0 | 0 |
| Миколаївська філія | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Одеська філія | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Філія “Октябрьск” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Філія “Усть-Дунайск” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ренійська філія* | 4 | 57 | 2 | 1,70 | 0 | 0 |
| Скадовська філія | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Херсонська філія | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Южненська філія | 88 | 0 | 0 | 1 262,01 | 0 | 0 |
| *у 2017-2018 роках – будівельні матеріали для поромної переправи Орловка-Ісакча без проходження через причали Ренійської філії | ||||||