2009-12-22 14:28:50
Директор Казенного предприятия «Исследовательско-проектный центр кораблестроения» (КП «ИПЦК») Евгений Борисов, являющийся также генеральным конструктором Украины по военному кораблестроению, высказал свое мнение о результатах тендера по выбору судостроительного завода – головного подрядчика по строительству серии корветов проекта 58250.
Минобороны Украины выбрало подрядчика для строительства
корвета и уже даже подписало с этим подрядчиком – Черноморским судостроительным
заводом – контракт. Но споры относительно тендера и его результатов не улеглись
автоматически с подписанием контракта. Некоторые участники тендера через
сообщения пресс-службы или через сообщения в СМИ заявили о желании оспорить
результаты тендера в суде.
Ситуация,
сложившаяся в военном кораблестроении Украины не имеет аналогов в мировой
истории: за истекшие двадцать лет в стране не было построено ни одного боевого
надводного корабля по современному проекту с использованием современных
технологий строительства. Одновременно за этот же период времени сменилось два
поколения вооружения и военной техники.
Можно и нужно испытывать чувство гордости за успехи 70-80-х годов прошлого
столетия, когда в Украине строились тяжелые авианесущие крейсера,
противолодочные и сторожевые корабли, корабли различного назначения с
динамическими принципами поддержания, суда обеспечения и многое другое, однако
двадцатилетний перерыв свел на нет все эти успехи, тем более что
судостроительная отрасль не развивалась, а совсем наоборот, утратила почти
полностью свой научно-технический комплекс, многие предприятия судового
машиностроения и морского приборостроения.
Подавляющая
часть продукции судостроительных заводов – полуфабрикаты в виде корпусов
гражданских судов различного назначения для иностранных заказчиков.
Государственная политика свелась к тому, что лучшие судостроительные заводы в
Николаеве, Керчи, Херсоне перешли в частные руки, а за собой государство
оставило технологически отсталый судостроительный завод им. 61 коммунара с
изношенными до предела основными фондами и оставленной в 1991 году навсегда
программой модернизации производства.
Сегодня в состоянии "как есть" без серьезных преобразований
организационного, кадрового, технического, технологического характера ни один
из украинских судостроительных заводов не способен самостоятельно справиться с
программой строительства корветов проекта 58250.
В процессе разработки технического проекта был принят и одобрен Министерством
обороны ряд решений, непосредственно влияющих на выбор судостроительного
завода, а именно:
– строительство кораблей с целью сокращения сроков строительства серии должно
вестись с использованием современных технологий путем формирования корабля из
крупных блок-модулей массой до 250 т максимально насыщенных комплектующим
оборудованием, механизмами, вооружением.
Это
возможно лишь при использовании горизонтального построечного места. Учитывая
климатические требования, предъявляемые к монтажу целого ряда образцов В и ВТ,
а также то, что часть оборудования будет устанавливаться на корабль до накрытия
палуб, его строительство следует вести "под крышей", избавляясь таким
образом от влияния температур наружного воздуха и атмосферных осадков;
– судостроительный завод будет отвечать не только за строительство, испытания и
сдачу кораблей, а также за их эксплуатационную поддержку (включая ремонты,
снабжение всеми видами ЗИП и т.п.) на весь период эксплуатации. Это особенно
важно, т.к. на корабле будет использоваться большое количество комплектующего
оборудования, механизмов, вооружения зарубежного производства. Все закупки по
импорту (кроме боеприпасов) поручаются судостроительному заводу, который должен
будет получить права специмпортера, выполнив все необходимые для этого
процедуры, предусмотренные законодательством Украины. При этом исключается
необходимость создания специальной ремонтной базы по месту постоянного
базирования кораблей.
Перед объявлением конкурса по выбору судостроительного завода Министерством
обороны Украины была разработана и своевременно доведена до всех потенциальных
конкурсантов оценочная методики, позволяющая сравнить предложения судозаводов
по девятнадцати параметрам общепроизводственного, технологического, кадрового,
экономического характера. Соответствующим приказом МОУ была создана экспертная
группа, куда вошли представители Департамента разработок и закупок В и ВТ, ВМС
ВСУ и КП "Исследовательско-проектный центр кораблестроения".
В конкурсе приняли участие четыре судостроительных предприятия:
– Государственная акционерная холдинговая компания "Черноморский
судостроительный завод" (г. Николаев);
– Государственное предприятие "Судостроительный завод имени 61
коммунара" (г. Николаев);
– открытое акционерное общество "Судостроительный завод "Ленинская
кузница" (г. Киев);
– открытое акционерное общество "Судостроительный завод "Залив"
(г. Керчь).
Не был допущен к участию в конкурсе судостроительный завод Wadan Yards
"Океан" (г. Николаев) в связи с невыполнением части квалификационных
требований.
По результатам экспертных оценок, по степени предпочтительности судозаводы
распределились в следующем порядке: І место – ГАХК "ЧСЗ", ІІ место –
ОАО "Судостроительный завод "Залив", ІІІ место – ОАО
"Судостроительный завод "Ленинская кузница", IV место – ГП
"Судостроительный завод имени 61 коммунара". Чем вызвано такое
распределение? Каковы его основные причины?
ГП "Судостроительный завод им. 61 коммунара", даже не принимая во
внимание, что завод длительное время фактически простаивает, не имеет портфеля
заказов, имеет значительные задолженности по заработной плате, перед бюджетом и
целевыми фондами, не имеет возможности реализовать принципиальную технологию
строительства кораблей, предусмотренную проектом, т.к. обладает только
открытыми наклонными стапелями, часть из которых находится в аварийном
состоянии.
Что касается ОАО "Судостроительный завод "Ленинская кузница", то
главным отрицательным фактором является его географическое расположение и,
соответственно, необходимость транспортировки кораблей по Днепру на участке
Киев-Херсон.
По сообщению ГП "Укрводшлях", глубина судового хода на указанном
участке составляет не более
м
превышает указанный параметр почти в два раза, вывести корабль своим ходом или
с помощью буксиров невозможно. Судозаводом предложен вариант транспортировки
корабля в плавучем доке. Аналогичная технология использовалась при выводе
кораблей проекта 1124М.
Однако
массогабаритные показатели корвета проекта 58250 значительно превышают
параметры проекта 1124М. Достаточно отметить, что по водоизмещению корабли
отличаются в 2,5 раза. Возникает проблема с высотой транспортируемого объекта
из-за необходимости его проводки под мостами.
По
информации ГП "Укрводшлях", максимальная высота транспортируемого
объекта может составлять не более
системы "док – корабль" значительно превышает указанный параметр.
Расчеты показали, что вывести в доке можно лишь недостроенный корабль,
практически только корпус без надстроек, мачт, палубного вооружения. Учитывая,
что палуба надстройки первого яруса участвует в обеспечении общей продольной
прочности корабля, то транспортировать корабль без нее невозможно. Т.о. в
условиях ОАО "Судостроительный завод "Ленинская кузница"
невозможно выполнить в полном объеме строительство корабля, проведение
швартовных испытаний и выход на ходовые испытания, что реализуемо на всех
остальных заводах-участниках конкурса.
Строительство кораблей в Киеве делает
невозможным выполнение ОАО "Судостроительный завод "Ленинская
кузница" функций эксплуатационной поддержки кораблей, т.к. они никогда не
смогут вернуться на завод. Современный боевой корабль это не детский
конструктор "Lego", который можно собирать и разбирать многократно.
В результате наиболее реальными претендентами на победу в конкурсе стали ГАХК
"Черноморский судостроительный завод" и ОАО "Судостроительный
завод "Залив".
К положительным сторонам завода "Залив" относится то, что это реально
работающий завод, с хорошим портфелем гражданских заказов, с обновленными
основными фондами. Единственное в чем этот завод проигрывает ГАХК
"ЧСЗ" – это невозможность в полном объеме реализовать принципиальную
технологию строительство кораблей из-за отсутствия крытого построечного места.
В итоге экспертная группа отдала предпочтение ГАХГ "ЧСЗ".
При принятии окончательно решения по выбору судостроительного завода тендерной
комиссий МОУ был принят во внимание и так называемый "региональный
фактор". Где предпочтительнее строить корабли: в Керчи или в Николаеве?
В
пользу Николаева могут быть приведены следующие доводы:
– традиционный центр военного кораблестроения, в котором сосредоточены три
крупных судостроительных завода (это позволит перераспределять трудовые
ресурсы, организовать при необходимости межзаводскую кооперацию), национальный
университет кораблестроения (кузница кадров);
– нахождение в одном городе завода-строителя, проектанта корабля,
предприятий-участников проекта (НПКГ "Зоря-Машпроект", ОАО "Завод
"Экватор" и др.), что повышает оперативность работы и экономит
значительные средства на командирование специалистов;
– комплектующее оборудование и изделия, вооружение и военная техника
зарубежного производства будут доставляться в Украину преимущественно морским
путем. Специализированный порт для работы с такого вида грузами находится в
Николаеве;
– в Николаеве находится головное военное представительство МОУ (ГВП 1301),
которое на протяжении трех лет ведет наблюдение и контролирует ход выполнения
работ по проекту 58250. В Керчи военное представительство отсутствует.
Учитывая, что на ближайшее десятилетие более длительной, сложной и
дорогостоящей программы строительства боевых кораблей не намечается,
единственным путем к возрождению военного кораблестроения в Николаеве является
размещение заказа на строительство серии корветов проекта 58250.
Евгений
Борисов,
директор Казенного предприятия
«Исследовательско-проектный центр кораблестроения»,
генеральный конструктор Украины по военному
кораблестроению
для Defense Express