2009-12-16 14:20:57
8 декабря в Украине вступил в силу закон №1710-VI “О пограничном контроле”.
Закон от 5
ноября
опубликован сегодня в газете "Урядовый курьер", сообщает Трибуна.
Согласно документу, пограничный контроль – государственный контроль,
который осуществляется Государственной пограничной службой Украины, который
включает комплекс действий и систему мероприятий, направленных на установление
законных оснований для пересечения государственной границы лицами,
транспортными средствами и перемещения через него грузов.
Пограничный контроль осуществляется в отношении лиц, пересекающих
государственную границу; транспортных средств, перевозящих через
государственную границу лица и грузы; грузов, перемещаемых через
государственную границу.
Пограничный контроль включает проверку документов; осмотр лиц, транспортных
средств, грузов; выполнение поручений правоохранительных органов Украины;
проверку выполнения иностранцами, лицами без гражданства условий пересечения
государственной границы в случае въезда в Украину, выезда из Украины и транзитного
проезда по территории Украины; регистрацию иностранцев, лиц без гражданства и
их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу;
проверку автомобильных транспортных средств с целью выявления угнанных.
Пропуск через государственную границу может осуществляться вне пунктов
пропуска через государственную границу или в пунктах пропуска в нерабочее время
в случае прибытия яхты в порт или отхода яхты из порта в порядке, установленном
данным законом; прибрежного рыболовства; плавания речных и морских судов по
внутренним водным путям; схода на берег экипажа судна для пребывания на
территории населенного пункта, в котором расположен порт; возникновения особых
потребностей гуманитарного характера лица или группы лиц при условии отсутствия
угроз национальной безопасности Украины; возникновения безотлагательных
обстоятельств, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций техногенного и
природного характера и их последствий, угрозы жизни, при условии отсутствия
угроз национальной безопасности Украины. Решение о пропуске лиц и транспортных
средств, в которых они следуют, вне пунктов пропуска через государственную
границу принимается начальником органа охраны государственной границы.
Должностные лица Государственной пограничной службы Украины могут вводить
упрощение пограничного контроля в связи с непредсказуемым усилением
интенсивности движения, когда время ожидания в пункте пропуска становится
избыточным, а все кадровые, материально-технические и организационные возможности
для его сокращения исчерпаны. В случае упрощения пограничного контроля
приоритет предоставляется проверкам лиц, транспортных средств и грузов, которые
въезжают в Украину, перед осуществлением пограничного контроля выезжающих из
Украины.
Главы государств и члены делегаций, которые прибывают вместе с ними и о
прибытии которых официально поставлено в известность по дипломатическим
каналам, не подлежат пограничному контролю. Лицам с дипломатическими,
официальными или служебными паспортами, выданными иностранными государствами,
признанными Украиной, а также лицам, которые исполняют свои обязанности
согласно полномочиям, предоставленным международным межправительственным
организациям, что подтверждается соответствующими документами, может
предоставляться приоритет перед другими лицами во время осуществления
пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу.
Указанные лица не обязаны подтверждать наличие у них финансового обеспечения
для пребывания в Украине.
В случае если лицо заявляет о наличии у него привилегий, иммунитета или
льгот, уполномоченное служебное лицо Государственной пограничной службы Украины
может требовать от него предъявления документов, подтверждающих соответствующий
статус.
Аккредитованные в Министерстве иностранных дел Украины работники
дипломатических представительств и консульских учреждений и члены их семей
могут въезжать на территорию Украины по паспортным документам и
аккредитационным карточкам.
С целью предупреждения коррупции военнослужащим и работникам Государственной
пограничной службы Украины во время осуществления пограничного контроля
запрещается принимать любые предметы (вещи) от любых лиц и передавать предметы
(вещи) кому-либо, если другое не установлено законодательством Украины;
предоставлять кому-либо информацию о лицах, транспортных средствах, грузах,
перемещаемых через государственную границу, если другое не предусмотрено
законом; предоставлять преимущества в пересечении государственной границы
лицам, транспортным средствам и грузам; иметь какие-либо личные средства связи,
не принадлежащие Государственной пограничной службе Украины и не входящие в
предметы экипировки пограничного наряда; иметь при себе денежные средства сверх
размера, установленного специально уполномоченным центральным органом исполнительной
власти по делам охраны государственной границы Украины.