В распоряжении
газеты Коммерсант-Украина оказался "опросник" Евросоюза – документ,
регламентирующий переговоры в этой сфере.
Подписание
дорожной карты безвизового режима является главной целью Киева при подготовке
осеннего саммита Украина-ЕС. На минувшей неделе министр юстиции Александр
Лавринович утверждал, что до конца июня Брюссель передаст в Киев "анкету
визового диалога" – документ, регламентирующий направление переговоров при
составлении проекта дорожной карты. Однако вчера в Минюсте и в Еврокомиссии
подтвердили, что анкета уже получена и обрабатывается.
Документ
содержит 40 вопросов, касающихся состояния национального законодательства, планов
по решению существующих проблем и гарантирования сроков принятия необходимых
нормативных актов. Пункты анкеты разделены на четыре блока: безопасность
документов, нелегальная миграция и реадмиссия, общественный порядок,
международные отношения.
Из формулировок
вопросов ЕС ясны предъявляемые Украине требования. Киев должен прекратить
выдачу паспортов старого типа (с вклеиваемой фотографией) и установить
предельный срок действия уже выданных. Сейчас старые загранпаспорта выдаются в
консульских учреждениях Украины за границей, а также на территории страны при
срочном оформлении документов. Выдачу так называемых "новых
загранпаспортов", по мнению представителей ЕС, в дальнейшем также нужно
прекратить. В связи с этим украинская сторона должна указать сроки принятия
нормативных актов, регламентирующих переход на биометрические паспорта.
Брюссель также
напоминает Киеву о существовании множества невыполненных обязательств в сфере
ратификации и имплементации международных договоров, к которым присоединилась
Украина. В числе прочего правительство должно отчитаться об осуществленных
усилиях и рассказать о планах принятия нормативных актов "в сфере борьбы с
финансовыми злоупотреблениями – отмыванием средств и финансированием
терроризма".
Один из
важнейших для Украины пунктов документа касается сферы управления границами.
Киев обязан передать Еврокомиссии план "делимитации государственной
границы, включая морские участки". Это означает, что в дорожной карте
безвизового режима будет содержаться требование о завершении переговоров с
Россией по делимитации Азово-Керченской акватории и о завершении процедуры межгосударственного
согласования украинско-белорусского договора о госгранице. Диалог Киева с
Минском по этому вопросу в настоящее время заблокирован.
В анкете
отмечается, что Украина должна ответить на вопросы ЕС до 31 июля. После этого
Киеву предстоит убедить страны-члены ЕС в необходимости предоставления дорожной
карты. "Выполнение всех требований анкеты еще не означает, что Украине
автоматически выдадут дорожную карту. Но если мы не будем их выполнять, то
переговоры практически гарантированно закончатся неудачей",- отмечает
собеседник Ъ в МИД. Как известно, после недавнего отказа ЕС выдать такой
документ России в ряде западноевропейских стран сомневаются в необходимости его
предоставления Украине.
В Люксембурге состоится заседание Совета по вопросам сотрудничества Украины и Евросоюза. На этом мероприятии Брюссель напомнит Киеву о его проблемах, в том числе о необходимости соблюдения демократических свобод. Также будет обсуждаться ход безвизового диалога Украины и ЕС.
В распоряжении
газеты Коммерсант-Украина оказался "опросник" Евросоюза – документ,
регламентирующий переговоры в этой сфере.
Подписание
дорожной карты безвизового режима является главной целью Киева при подготовке
осеннего саммита Украина-ЕС. На минувшей неделе министр юстиции Александр
Лавринович утверждал, что до конца июня Брюссель передаст в Киев "анкету
визового диалога" – документ, регламентирующий направление переговоров при
составлении проекта дорожной карты. Однако вчера в Минюсте и в Еврокомиссии
подтвердили, что анкета уже получена и обрабатывается.
Документ
содержит 40 вопросов, касающихся состояния национального законодательства, планов
по решению существующих проблем и гарантирования сроков принятия необходимых
нормативных актов. Пункты анкеты разделены на четыре блока: безопасность
документов, нелегальная миграция и реадмиссия, общественный порядок,
международные отношения.
Из формулировок
вопросов ЕС ясны предъявляемые Украине требования. Киев должен прекратить
выдачу паспортов старого типа (с вклеиваемой фотографией) и установить
предельный срок действия уже выданных. Сейчас старые загранпаспорта выдаются в
консульских учреждениях Украины за границей, а также на территории страны при
срочном оформлении документов. Выдачу так называемых "новых
загранпаспортов", по мнению представителей ЕС, в дальнейшем также нужно
прекратить. В связи с этим украинская сторона должна указать сроки принятия
нормативных актов, регламентирующих переход на биометрические паспорта.
Брюссель также
напоминает Киеву о существовании множества невыполненных обязательств в сфере
ратификации и имплементации международных договоров, к которым присоединилась
Украина. В числе прочего правительство должно отчитаться об осуществленных
усилиях и рассказать о планах принятия нормативных актов "в сфере борьбы с
финансовыми злоупотреблениями – отмыванием средств и финансированием
терроризма".
Один из
важнейших для Украины пунктов документа касается сферы управления границами.
Киев обязан передать Еврокомиссии план "делимитации государственной
границы, включая морские участки". Это означает, что в дорожной карте
безвизового режима будет содержаться требование о завершении переговоров с
Россией по делимитации Азово-Керченской акватории и о завершении процедуры межгосударственного
согласования украинско-белорусского договора о госгранице. Диалог Киева с
Минском по этому вопросу в настоящее время заблокирован.
В анкете
отмечается, что Украина должна ответить на вопросы ЕС до 31 июля. После этого
Киеву предстоит убедить страны-члены ЕС в необходимости предоставления дорожной
карты. "Выполнение всех требований анкеты еще не означает, что Украине
автоматически выдадут дорожную карту. Но если мы не будем их выполнять, то
переговоры практически гарантированно закончатся неудачей",- отмечает
собеседник Ъ в МИД. Как известно, после недавнего отказа ЕС выдать такой
документ России в ряде западноевропейских стран сомневаются в необходимости его
предоставления Украине.