2010-12-17 11:46:43
Министерство обороны Украины подготовило концепцию реформирования армии до 2015 года. В документе определяются основные военные угрозы и указывается, что “не исключена возможность вовлечения Украины в военные конфликты”.
Как
пишет Коммерсантъ-Украина,
концепцию дальнейшего реформирования
вооруженных сил Украины на период до
2015 года разработали после экстренного
заседания СНБО в июле этого года, на
котором Президент Виктор Янукович раскритиковал
деятельность военного ведомства.
Необходимость коренного
реформирования вооруженных сил, говорится
в концепции, связана с "провозглашением
Украиной внеблокового статуса, который
предусматривает защиту национальных
интересов прежде всего собственными
силами".
"На сегодняшний день не
исключена возможность втягивания
Украины в военные конфликты. Основными
причинами такой ситуации являются:
возникающие между государствами
противоречия по вопросам территориального
разделения, доступа к энергоносителям
и стратегическим природным ресурсам;
военно-политическая нестабильность
вблизи государственной границы;
распространение оружия массового
поражения; целенаправленная информационная
кампания (акция) против Украины;
активизация морского пиратства", –
заявили в Минобороны.
В связи с этим армия должна
быть готова "самостоятельно сдерживать
и ликвидировать вооруженные конфликты
в случае их возникновения сразу в двух
зонах, где ведутся операции (боевые
действия)", обеспечивать прикрытие
воздушного и морского пространств и
иметь "достаточные мобилизационные
ресурсы" для выполнения задач по
отпору вооруженной агрессии, направленной
против Украины.
Структура ВСУ в целом не
претерпит изменений: согласно документу,
они будут включать сухопутные войска
(после реформирования их численность
должна составить 57,2 тысяч человек),
воздушные силы (42,5 тысяч человек),
военно-морские силы (14 тысяч человек).
В планах Минобороны – создать силы
специальных операций ВСУ численностью
до 5 тысяч человек.
Концепция предусматривает,
что они должны быть созданы до 2013 года
как отдельный род войск, основными
задачами которого станут ведение
специальной разведки, участие в
антитеррористических операциях,
"уничтожение важных объектов экономики
и военных объектов эвентуального
противника", контрдиверсионные и
контртеррористические операции.
Согласно концепции, до 2015 года
численность вооруженных сил уменьшится
на 40 тысяч человек – до 160 тысяч.
Реформирование не обойдет и руководящий
состав армии. Численность Генштаба
предполагается сократить на 25-30%, а
командования Вооруженных сил Украины –
на 20%.
Концепция должна быть реализована
в три этапа. На первом этапе – в 2010-2011
годах – планируется "стабилизировать
ситуацию, сложившуюся в вооруженных
силах" и освободить ресурсы путем
сокращения численности армии. На втором
этапе, в 2012-2013 годах, предполагается
реформировать армию и оптимизировать
ее структуру путем дальнейшего сокращения
численности.
И наконец, на третьем этапе, в
2014-2015 годах, – начать "дальнейшее
развитие вооруженных сил" за счет
изменения бюджетных расходов и повышения
боеспособности армии. В концепции также
предусмотрено постепенное повышение
финансирования вооруженных сил с 13,6
млрд грн в 2011 году до 21,4 млрд грн в 2015
году.
Парламентский комитет по
вопросам национальной безопасности и
обороны уже рассмотрел подготовленную
Министерством обороны концепцию и дал
ей негативную оценку. Как сообщил Ъ
глава подкомитета по вопросам военной
безопасности и обороны, депутат Александр
Кузьмук, концепция не соответствует
требованиям и задачам, изложенным
Януковичем на заседании СНБО.
По словам главы парламентского
комитета по вопросам нацбезопасности
и обороны Анатолия Гриценко, его члены
решили рекомендовать отправить концепцию
на доработку: "Это абсолютно безграмотный
документ. Мы также рекомендовали кадрово
усилить Министерство обороны и Генштаб.
Проще говоря – сменить руководство".
Гриценко указал и на ряд других
просчетов концепции. По его словам, в
документе много говорится о защите
интересов Украины на юго-западном
направлении. "Вместе с тем предлагается
ликвидировать армейский корпус, в зоне
ответственности которого находится
это направление. Здесь же предлагается
расформировать объединенное оперативное
командование, которое было развернуто
всего три года назад для управления
силами и средствами всех трех видов
вооруженных сил. Эти задачи предложено
возложить на Генштаб, хотя он должен
заниматься стратегическим планированием",
– сообщил депутат.