2010-07-16 10:12:48
Недостаточное финансирование Вооруженных сил Украины в последние годы приводит к потере боеспособности армии и негативно отражается на ее боевом духе. Такое мнение высказали эксперты во время круглого стола «Нынешнее состояние Вооруженных Сил Украины и перспективы их развития. Какие реформы необходимы в этой области?», прошедшего в Киеве.
В
частности, руководитель исследовательских проектов Центра исследований армии,
конверсии и разоружения Сергей Згурец считает, что нынешний абсолютно
недостаточный уровень обеспечения Вооруженных Сил Украины крайне негативно
отражается на всей сфере обороноспособности державы, и на боеспособности армии
и флота в частности, сообщает «ФЛОТ2017».
«Социальные условия, финансовые условия не обеспечивают оснований для
формирования реального боевого духа и высокого морально-психологического
состояния», – сказал он.
Говоря
о необходимом для армии финансировании, эксперт оценил ежегодные потребности ВС
Украины в 17 млрд грн. «Украинской армии для того, чтобы жить в казармах,
необходимо порядка 9 млрд грн в год, 3 млрд грн – на боевую подготовку, 5 млрд
грн – вместе это 17 млрд грн. И когда мы видим, что бюджет армии в прошлом и
этом году составляет 8 млрд грн, это значит, что армия живет в казармах», –
заявил Сергей Згурец.
При
этом он заметил: «Когда вы видите, что бюджет нынешнего и прошлого года
составляет 8 миллиардов гривен с основным фондом, это означает, что армия живет
в казармах – только ест, поддерживает гарнизоны и дома в нормальном состоянии,
но не занимается ни боевой подготовкой, ни переоснащением». По мнению эксперта,
если в следующем году снова выделят такую же сумму, то основы для развития
Вооруженных сил Украины не будет.
Сергей
Згурец также акцентировал на том, что треть из этой и так небольшой суммы
расходуется нерационально, в частности, по причине выполнения ВС Украины
несвойственных им функций. «Речь идет о поддержании гарнизонов, городков,
территорий, что никоим образом не влияет на боевую подготовку и прочее», –
указал он.
Сергей
Згурец призвал обратить внимание на то, как выделенные средства распределяются
во время службы. Если мы говорим о 25 тысячах юношей, призывников, которые не
провели ни одного боевого выхода, то это тоже нерациональное использование
денег. Эксперт объяснил: «Израсходовали деньги на призыв, на еду и на
увольнение. Так можем ли мы говорить о том, что средства были израсходованы
рационально, если этот человек не способен выполнять задачи после того, как его
призовут на службу?».
«Но
есть и хорошие новости – если наша армия будет 3 года получать финансирование
на уровне 17 млрд грн, она сможет успешно выполнять свои задачи по обеспечению
безопасности», – добавил он.
В свою
очередь, директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский
уверен, что, учитывая нынешнее финансирование Вооруженных сил Украины, не стоит
надеяться ни на улучшение ситуации в этой области, ни на реформы.
По его
мнению, недостаточно внимания финансированию потребностей армии уделяли и
нынешнее, и прошлое правительства.
Николай
Сунгуровский заметил, что 2011-2012 годы будут этапом стабилизации ситуации в
украинских Вооруженных силах. При этом он подчеркнул, что именно 2011-2012
годы, а не 2010-2011, как говорили Президент и министр обороны.
«Мы не
прогнозируем резкого улучшения состояния экономики Украины, а соответственно, и
резкого увеличения финансирования Вооруженных сил. Именно поэтому мы считаем,
что в этой области существенно ничего не изменится в лучшую сторону», – указал
эксперт.
Кроме
того, Николай Сунгуровский подчеркнул, что основной задачей на данный момент
является стабилизация ситуации в Вооруженных силах Украины. А для этого, прежде
всего, необходимо «удержать профессиональный костяк кадрового потенциала ВСУ, а
именно – офицеров». По его словам, в этом смысле ситуация очень сложная,
поскольку в этом году заканчиваются контракты у 2200 офицеров, в следующем – у
11 500. И в офицерской среде уже возникла тенденция не продлевать контракты.
«Это
существенный негативный фактор, который может ощутимо повлиять на
боеспособность Вооруженных сил и их общее состояние», – указал Николай
Сунгуровский.