2010-04-16 17:36:25
Как известно, Украина принимает довольно активное участие в деятельности Черноморской группы военно-морского сотрудничества BLACKSEAFOR. Вот и в настоящее время в апрельской активации принимает участие корабль управления ВМС ВС Украины «Славутич».
Напомним:
в соответствии с заключенным 2 апреля
2001 года в Стамбуле соглашением, основными
заданиями BLACKSEAFOR являются проведение
операций по поиску и спасению, гуманитарных,
противоминных операций операций по
защите окружающей среды, визиты доброй
воли. Соглашение подписали Болгария,
Румыния, Грузия, Россия, Турция и Украина.
Командующий BLACKSEAFOR назначается сроком
на один год. Эта должность подлежит
ротации (в алфавитном порядке) ежегодно.
Командующему BLACKSEAFOR подчиняется
международный штаб, в который входят
офицеры от стран-участниц. В августе
текущего года командование соединением
принимает Румыния. Соединение BLACKSEAFOR
может также привлекаться для участия
в операциях под мандатом ООН и ОБСЕ, при
условии соответствующего решения
участников BLACKSEAFOR.
«ФЛОТ2017»
задал вопрос экспертам: насколько, по
их мнению, этот формат сотрудничества
нужен Украине и вообще Черноморскому
региону, и что дает подобное участие
непосредственно ВМС Украины?
Помощник
министра обороны Украины контр-адмирал
Сергей БЛИЗНЮКОВ:
–
Корабли ВМС Украины входят в состав
Черноморской военно-морской группы
оперативного взаимодействия BLACKSEAFOR со
времен подписания соглашения о создании
этой группы, т.е. с 2001 года. Кстати,
BLACKSEAFOR является первой в мировой практике
многонациональной военно-морской
группой оперативного взаимодействия,
предназначенной для использования в
чрезвычайных ситуациях исключительно
в мирных целях. После подписания
соглашения в апреле 2001 года прошло уже
13 активаций BLACKSEAFOR, последняя активация
проходила с 3 по 21 апреля 2009 года, при
этом от ВМС Украины выделялся корабль
«Славутич», как штабной корабль.
Все
мероприятия, которые проводятся в рамках
соглашения BLACKSEAFOR, являются, прежде
всего, одним из видов развития
международного сотрудничества в
военно-морской области. Каждое
государство-участник выделяет корабль,
и эти корабли выполняют определенные
задачи – поисково-спасательные, по
контролю над морским судоходством, в
качестве операций гуманитарного
характера, по борьбе с минной опасностью,
как операции по защите окружающей среды.
По
моему мнению, для того, чтобы слаженно
действовать в операциях на море,
необходимо отрабатывать способы связи,
маневрирование, наращивать опыт
взаимодействия командного состава и
органов управления, отрабатывать навыки
плавания в тактических группах.
Несомненно, участие в инициативе
BLACKSEAFOR позволяет ВМС Украины приобрести
бесценный опыт эффективного взаимодействия
с флотами других государств.
Президент
Атлантического совета Украины
генерал-майор Вадим ГРЕЧАНИНОВ:
–
Участие в таких многонациональных
военно-морских операциях приносят
Украине и ВМС Украины только пользу.
Во-первых, потому что это оплачивается
коллективно, и, во-вторых, выгодно ВМС
Украины в плане боевой подготовки.
Последнее
для украинских военных моряков вообще
имеет большое практическое значение,
ведь речь идет о боевой морской подготовке,
реальных выходах в море, отработке
практических задач, – т. е. о всем том,
чего наши ВМС лишены на фоне крайне
неудовлетворительного ресурсного
обеспечения Вооруженных Сил Украины.
Черное
море невелико по своим размерам, и в
Черноморском бассейне такого явления,
как, например, пиратство, нет. В этом
плане по актуальности BLACKSEAFOR трудно
сравнить по масштабу и значению, например
с антитеррористической операцией НАТО
«Активные усилия», проводимой в соседнем
Средиземном море, но в плане отработки
взаимодействия ВМС стран региона,
готовности объединить усилия в едином
противостоянии общим угрозам, которые
могут возникнуть в регионе, значение
BLACKSEAFOR, безусловно, велико. Это вклад
государств Черноморского бассейна в
общую копилку региональной безопасности,
и приятно, что такой вклад делается и
Украиной.
Директор
Центра политического анализа «Стратагема»
Юрий РОМАНЕНКО:
– По
поводу практической ценности BLACKSEAFOR
можно спорить, но для кого-кого, а для
украинских ВМС подобные активации
имеют, вполне очевидно, несомненную
практическую пользу. Ведь в любом случае,
такие международные инициативы, связанные
с отработкой практических вопросов,
позволяют украинским Военно-Морским
Силам поддерживать хоть какую-то
боеспособность, поскольку это дает
возможность лишний раз выйти в море Т.
е. участие в активациях Черноморской
группы военно-морского сотрудничества
BLACKSEAFOR я бы назвал, по большому счету,
практической необходимостью, – и в первую
очередь не в плане какой-то виртуальной
региональной безопасности, а именно
для поддержания выучки украинских
военных моряков.
В
то же время я бы не сказал, что наше
участие в этой военно-морской операции
способствует сближению со странами
Черноморского бассейна. Частично
присутствует элемент корпоративности,
но это никоим образом не сказывается
на наших взаимоотношениях. Например,
Румыния, так же подписавшая «Соглашение
о создании Черноморской военно-морской
группы оперативного взаимодействия»,
до сих пор не отказалась от территориальных
претензий по отношению к Украине. Потому
не стоит переоценивать значение
BLACKSEAFOR в плане укрепления связей между
государствами региона.
Глава
правления Центра прикладных политических
исследований «Пента» Владимир ФЕСЕНКО:
–
Ясно одно: участие Украины в деятельности
Черноморской военно-морской группы
оперативного взаимодействия BLACKSEAFOR
является хорошим подспорьем в налаживании
отношений и плодотворного сотрудничества
с державами региона, и способствует
укреплению позитивного имиджа нашего
государства на международной арене.
Скажем так, для Украины было бы
непродуктивно и нецелесообразно
отказываться от участия в этой региональной
инициативе. Это может негативно сказаться
на наших отношениях с соседями, на
сохранении нынешнего уровня сотрудничества
с Североатлантическим альянсом. Я думаю,
чем теснее Украина будет сотрудничать
с другими геополитическими и экономическими
субъектами Черноморского региона, тем
лучше для Украины. Отказываться от
такого сотрудничества было бы не в
интересах нашей страны, тем более, если
это будет происходить по политическим
мотивам. Это будет нарушением баланса
геополитических интересов Украины.
Эксперт
Центра прикладных политических
исследований «Пента» Александр ЛЕОНОВ:
– Я
считаю, что такие формы сотрудничества
нужны – принимая участие в активациях
Черноморской группы военно-морского
сотрудничества BLACKSEAFOR, ВМС Украины
отрабатывает механизмы взаимодействия
с флотами других стран, украинские
моряки получают необходимый опыт. Вполне
очевидно, что в мире четко прослеживается
тенденция к стремлению стран вступать
во всевозможные союзы, и будущее – за
многонациональными операциями, такими,
как антипиратская военно-морская
операция «Аталанта» у берегов Сомали.
Конечно,
существует мнение, что Черноморскому
региону была бы более полезна полная
демилитаризация, но, к сожалению, сейчас
это невозможно. И на сегодняшний день
участие в деятельности Черноморской
группы военно-морского сотрудничества
BLACKSEAFOR дает возможность действовать в
одном ключе всем странам Черноморского
региона, совместно бороться с объективными
и субъективными трудностями.
В
вопросе «участвовать или не участвовать?»
следует исходить из реалий современного
мира, следует считаться с тем, что
Черноморский регион достаточно
милитаризирован, следует учитывать,
что Турция обладает мощным флотом,
который базируется и в Средиземном
море. И если демилитаризация Черноморского
бассейна и когда-нибудь начнется, то,
скорее всего, коснется исключительно
тех стран, которые имеют флоты только
в Черном море. А потому стоит исходить
из существующих реалий.
Беседовала
Анна Шумакова, , ФЛОТ-2017