Правительство Украины открыло дорогу импортному сахару



Спустя всего несколько дней
после начала громкого расследования Антимонопольным комитетом и
Госценинспекцией причин резкого подорожания сахара в стране на 30%
правительство фактически признало, что виной тому стал не сговор
операторов, а острый дефицит сырца на внутреннем рынке. Вчера
Министерство экономики обнародовало проект приказа, которым планируется
изменить процедуру льготного импорта в страну тростникового
сахара-сырца. "В связи с критическим уровнем дефицита сахара, который
сложился на внутреннем рынке, с целью его снижения возникает
необходимость стимулирования импорта сахара-сырца из тростника в
пределах тарифной квоты",– говорится в пояснительной записке к
документу.

Стимулировать импорт министерство намерено
путем отмены требования обязательного наличия оригинала сертификата о
происхождении товара при подаче заявки на получение лицензии на импорт
в рамках установленной квоты. Кроме того, срок действия лицензий на
импорт будет сокращен с года до 60 дней. Проект приказа также
предполагает подачу отчетов о фактическом ввозе сахара по полученной
лицензии.

Необходимость предоставления оригинала
сертификата о происхождении товара является основной проблемой для
получения лицензии на импорт. "Ведь сначала необходимо купить партию
сахарного тростника, не имея при этом гарантии того, что лицензия будет
получена",– сообщил Ъ один из авторов документа. А уменьшение срока
действия лицензии до 60 дней, по его словам, должно не допустить
ситуации 2009 года, когда из-за "саботажа сахаропереработчиков было
ввезено лишь 15% от квоты". "Если за 60 дней квота не будет
использована, она перейдет другому импортеру",– объяснил собеседник Ъ.

В соответствии со взятыми перед Всемирной
торговой организацией обязательствами Украина ввела в 2009 году квоту
на льготный импорт сахара в страну в размере 263,9 тыс. т. На 2010 год
квота составила 267,8 тыс. т. Однако ввоз сырца в декабре был провален.
"По нашим данным, 80% квоты получила фирма, которая так и не завезла
продукцию",– сообщил Ъ владелец одного из сахарных заводов на условиях
анонимности. В итоге из квоты 260 тыс. т в прошлом году в Украину было
ввезено всего 64 тыс. т сахара-сырца. При этом в стране было
произведено всего 1,3 млн т продукта, и минимум половина этого объема
уже продана.

Не лучше выглядит ситуация и в январе – по
данным Минэкономики, квота на ввоз сырца была реализована на 58,8%, или
157,49 тыс. т. Полностью использована квота на импорт этого продукта
только из Бразилии, тогда как квоты на сахар из других стран пока
свободны на 100%. Дефицит сахара в стране уже привел к резкому
увеличению его стоимости – до 11 грн/кг, тогда как, по расчетам
Госценинспекции, цена сахара в рознице не должна превышать 8,5 грн/кг.
В связи с этим Антимонопольный комитет начал проверки операторов рынка
сахара, чтобы определить причины его подорожания (см. вчерашний Ъ). В
частности, комитет обратился в Минэкономики и Минагрополитики с
просьбой предоставить факты злоупотребления участниками рынка
монопольным положением.

"Само правительство, в сущности, уже признало,
что нынешние ценовые скачки на рынке сахара вызваны не сговором
производителей и продавцов, а нехваткой продукта из-за приостановки
импорта,– отмечает директор экономических программ Центра им. Разумкова
Василий Юрчишин.– Однако, чтобы не потерять лицо, расследование
относительно ценового заговора продолжается, и в публичных заявлениях
точка зрения относительно причин сахарного кризиса остается
неизменной". По мнению директора консалтинговой компании AAA Сергея
Наливки, вступление в силу такого приказа должно в течение уже двух
месяцев стабилизировать ценовую ситуацию на рынке сахара. Впрочем,
только месяц уйдет на общественное обсуждение документа.

Елена Синицына, Юрий Панченко
http://www.kommersant.ua


Чтобы сдержать рост цен на сахар в стране, Минэкономики может упростить процедуру льготного импорта сырца. В проекте приказа, опубликованном вчера для обсуждения, министерство предлагает отменить требование наличия у компаний оригинала сертификата о происхождении товара. Эти меры должны позволить справиться с дефицитом сахара на внутреннем рынке. Ведь после того, как ввоз сырца в декабре был провален, сахар подорожал на 30%, и теперь сбить цены можно лишь импортом, уверены эксперты.



Спустя всего несколько дней
после начала громкого расследования Антимонопольным комитетом и
Госценинспекцией причин резкого подорожания сахара в стране на 30%
правительство фактически признало, что виной тому стал не сговор
операторов, а острый дефицит сырца на внутреннем рынке. Вчера
Министерство экономики обнародовало проект приказа, которым планируется
изменить процедуру льготного импорта в страну тростникового
сахара-сырца. "В связи с критическим уровнем дефицита сахара, который
сложился на внутреннем рынке, с целью его снижения возникает
необходимость стимулирования импорта сахара-сырца из тростника в
пределах тарифной квоты",– говорится в пояснительной записке к
документу.

Стимулировать импорт министерство намерено
путем отмены требования обязательного наличия оригинала сертификата о
происхождении товара при подаче заявки на получение лицензии на импорт
в рамках установленной квоты. Кроме того, срок действия лицензий на
импорт будет сокращен с года до 60 дней. Проект приказа также
предполагает подачу отчетов о фактическом ввозе сахара по полученной
лицензии.

Необходимость предоставления оригинала
сертификата о происхождении товара является основной проблемой для
получения лицензии на импорт. "Ведь сначала необходимо купить партию
сахарного тростника, не имея при этом гарантии того, что лицензия будет
получена",– сообщил Ъ один из авторов документа. А уменьшение срока
действия лицензии до 60 дней, по его словам, должно не допустить
ситуации 2009 года, когда из-за "саботажа сахаропереработчиков было
ввезено лишь 15% от квоты". "Если за 60 дней квота не будет
использована, она перейдет другому импортеру",– объяснил собеседник Ъ.

В соответствии со взятыми перед Всемирной
торговой организацией обязательствами Украина ввела в 2009 году квоту
на льготный импорт сахара в страну в размере 263,9 тыс. т. На 2010 год
квота составила 267,8 тыс. т. Однако ввоз сырца в декабре был провален.
"По нашим данным, 80% квоты получила фирма, которая так и не завезла
продукцию",– сообщил Ъ владелец одного из сахарных заводов на условиях
анонимности. В итоге из квоты 260 тыс. т в прошлом году в Украину было
ввезено всего 64 тыс. т сахара-сырца. При этом в стране было
произведено всего 1,3 млн т продукта, и минимум половина этого объема
уже продана.

Не лучше выглядит ситуация и в январе – по
данным Минэкономики, квота на ввоз сырца была реализована на 58,8%, или
157,49 тыс. т. Полностью использована квота на импорт этого продукта
только из Бразилии, тогда как квоты на сахар из других стран пока
свободны на 100%. Дефицит сахара в стране уже привел к резкому
увеличению его стоимости – до 11 грн/кг, тогда как, по расчетам
Госценинспекции, цена сахара в рознице не должна превышать 8,5 грн/кг.
В связи с этим Антимонопольный комитет начал проверки операторов рынка
сахара, чтобы определить причины его подорожания (см. вчерашний Ъ). В
частности, комитет обратился в Минэкономики и Минагрополитики с
просьбой предоставить факты злоупотребления участниками рынка
монопольным положением.

"Само правительство, в сущности, уже признало,
что нынешние ценовые скачки на рынке сахара вызваны не сговором
производителей и продавцов, а нехваткой продукта из-за приостановки
импорта,– отмечает директор экономических программ Центра им. Разумкова
Василий Юрчишин.– Однако, чтобы не потерять лицо, расследование
относительно ценового заговора продолжается, и в публичных заявлениях
точка зрения относительно причин сахарного кризиса остается
неизменной". По мнению директора консалтинговой компании AAA Сергея
Наливки, вступление в силу такого приказа должно в течение уже двух
месяцев стабилизировать ценовую ситуацию на рынке сахара. Впрочем,
только месяц уйдет на общественное обсуждение документа.

Елена Синицына, Юрий Панченко
http://www.kommersant.ua