2010-01-21 09:21:54
Министерство транспорта и связи Украины подготовило проект приказа об утверждении Порядка рассмотрения и согласования министерством предложений от субъектов ведения хозяйства относительно отведения земли для торгового мореходства, а также строительства или любой работы в зоне действия навигационного оборудования и морских путей.
Соответствующий проект приказа размещен на сайте
Минтранссвязи, сообщает Trans-Port.
Согласно проекту, предложения, поданные субъектами ведения хозяйства, которые
намереваются получить согласование на отведение земли или ведение любой работы
в зоне действия навигационного оборудования и морских путей, рассматриваются
министерством после их предварительного согласования с государственными
предприятиями морского и речного транспорта, которым в установленном порядке
предоставлена в постоянное пользование акватория, в пределах которой
обеспечивается безопасность судоходства.
В проекте указаны документы, которые необходимо предоставить для получения
согласования Минтранса.
Согласно проекту приказа Минтранссвязи, общий срок рассмотрения писем-обращений
не должен превышать один месяц со дня их регистрации в Минтрансе. Предлагается
установить срок действия согласования – один год. При этом, если субъект
ведения хозяйства не начал работы в предусмотренный согласованием срок, он
подает Минтрансу заявление о продлении срока действия согласования с
объяснением причин невыполнения работ. Заявление рассматривается с соблюдением
процедуры предоставления согласования, предусмотренной этим порядком.
Как говорится в пояснительной записке к проекту приказа, в соответствии со
статьей 12 Кодекса торгового мореходства Украины, отвод земли для торгового
мореходства, а также строительство или любая работа в зоне действия
навигационного оборудования и морских путей должны быть согласованы с
Министерством транспорта и связи Украины.
Однако, на данное время отсутствует четкий порядок, который бы регламентировал
предоставление Министерством транспорта и связи Украины согласования и, как
следствие, – начальник морского порта лишен возможности выполнять в полном
объеме возложенные на него функции по обеспечению безопасности мореходства в
порту. Одновременно отсутствие четкого правового режима по отводу земельных
участков водного фонда и наличие правовой коллизии в части разграничения
полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти относительно
указанного вопроса дополнительно осложняет его решение.
Как считают разработчики проекта, принятие этого приказа определит полномочия
Министерства транспорта и связи Украины относительно реализации норм Кодекса
торгового мореходства Украины и обеспечит сохранение государственного имущества
морских торговых портов и защиту экономических интересов государства.