2009-10-15 13:40:08
Украина вернулась к проблеме отсутствия внутренней законодательной базы в сфере смешанных (комбинированных) перевозок.
Кабмин инициировал доработку соответствующего законопроекта, выдвинутого
парламентом.
Задача поручена рабочей группе при Минтранссвязи, в которую, помимо
специалистов министерства и профильных департаментов, входят представители
«Укрзализныци», УГЦТС «Лиски» (государственный железнодорожный контейнерный
перевозчик), контейнерных портов (Одесского и Ильичевского), а также профильных
НИИ и ассоциаций, передает RZD–Partner.
Как подчеркнуло Минтранссвязи, дефицит соответствующей законодательной базы
является основной причиной слабого развития в Украине перевозок по принципу «от
двери до двери».
Фактически, отсутствует национальная нормативно-правовая база
комбинированных перевозок, а смешанные регламентированы лишь отчасти – в сфере
железнодорожно-паромного сообщения.
Крайне неполными, в данном
отношении, являются ключевые документы, определяющие деятельность видов
транспорта – Устав железных дорог Украины, Кодекс торгового мореплавания,
Воздушный кодекс.
Правила смешанных (комбинированных) перевозок с участием автотранспорта,
фактически, отсутствуют.
Среди ключевых проблем, требующих срочного решения, министерство выделило
регламентирование ответственности на стыке различных видов транспорта,
регулирование организации контрейлерных перевозок (в т.ч., перевозок съемных
кузовов), вопросы компенсации ущерба, взаиморасчетов, оформления перевозочных
документов и пр.
Открытыми остаются вопросы отработки взаимодействия с таможенными органами,
формирования прав и обязанностей операторов смешанных перевозок.
В решении поднятых вопросов правительство Украины усматривает резерв
повышения конкурентоспособности Украины в системе международных перевозок,
улучшения качества и удешевления транспортных услуг.
Доработанный проект Закона будет предоставлен для рассмотрения и принятия
парламент