2009-01-26 11:04:01
Как сообщает сайт SeaNews со ссылкой на Lloyd’s list: представители организации BIMCO заявили, что остается еще слишком много проблем в части процессуальных действий над пиратами, поскольку судить их можно только в Сомали, где судебная система совершенно не работает, либо в стране, под флагом которой работает атакованное или захваченное ими судно.Комментирует Сергей Горчаков, вице-президент КЮМП, морской эксперт
Не могу согласиться
с представителями уважаемой организации!
Хотел бы напомнить
всем интересующимся о том, что существует Конвенция
о борьбе
с незаконными актами, направленными против
безопасности морского судоходства, которая вступила в
силу 01.03.1992. Статья 3 этой конвенции, в частности,
устанавливает:
1. Любое лицо совершает
преступление, если оно незаконно и преднамеренно:
а) захватывает судно или осуществляет
контроль над ним силой или угрозой силы
или путем любой другой формы запугивания;
или
b) совершает акт
насилия против лица на борту судна, если
этот акт может угрожать безопасному плаванию
данного судна; или
с) разрушает судно
или наносит судну или его грузу повреждение,
которое может угрожать безопасному плаванию
данного судна; или
d) помещает, или
совершает действия в целях помещения,
на борт судна каким бы то ни было способом
устройство или вещество, которое может
разрушить это судно, нанести этому судну
или его грузу повреждение, которое угрожает
или может угрожать
безопасному плаванию данного судна; или
е) разрушает морское
навигационное оборудование, или наносит
ему серьезное повреждение, или создает
серьезные помехи его эксплуатации, если
любой такой акт может угрожать безопасному
плаванию судна; или
f) сообщает заведомо
ложные сведения, создавая тем самым угрозу
безопасному плаванию судна; или
g) наносит ранения
любому лицу или убивает его в связи с
совершением или попыткой совершения
какого-либо из преступлений, указанных
в подпунктах "а" – "f".
2. Любое лицо
также совершает преступление, если оно:
а) пытается совершить какое-либо из
преступлений, указанных в пункте 1; или
b) подстрекает
к совершению какого-либо из преступлений,
указанных в пункте 1, совершаемого любым
лицом, или является иным образом соучастником
лица, которое совершает такое преступление;
или
с) угрожает с
условием или без такового, как это предусмотрено
национальным законодательством, с целью
принудить физическое или юридическое
лицо совершить какое-либо действие или
воздержаться от него,
совершить какое-либо из преступлений,
указанных в подпунктах "b", "с"
и "е" пункта 1, если эта угроза может
угрожать безопасному плаванию судна,
о котором идет речь.
Статья 6 даёт
государствам-участрникам права осуществлять
СВОЮ юрисдикцию в отношении лиц, перечисленных
в ст.3
Статья 6
1. Каждое государство-участник
принимает такие меры, которые могут оказаться
необходимыми для установления его юрисдикции
в отношении преступлений, указанных в
статье 3, когда преступление совершено:
а) против или на борту судна, плававшего
под флагом данного государства во время
совершения этого преступления; или
b) на территории
данного государства, включая его территориальное
море; или
с) гражданином
данного государства.
Украина ратифицировала
Конвенцию Постановлением ВР № 3735-XII от
17.12.1993
В Уголовном кодексе
Украины есть соответствующие статьи,
описывающие составы преступлений, совершённых
пиратами. В том числе и покушения на преступления,
т.е. тогда, когда судно реально не было
захвачено, просто потому, что пиратов
отпугнуло что-то. В этом случае преступным
является само намерение.
Что
же нужно Украине, чтобы
осуществить свою юрисдикцию
в отношении сомалийских
пиратов? Простая вещь –
п.п.2 и 3 статьи 6 об этом
говорят так:
2. Государство-участник
может также установить свою юрисдикцию
в отношении любого такого преступления,
когда:
а) оно совершено
лицом без гражданства, которое обычно
проживает в данном государстве; или
b) во время
его совершения гражданин данного государства
захвачен, подвергался угрозам, ранен
или убит; или
с) оно совершено
в попытке вынудить данное государство
совершить какое-либо действие или воздержаться
от него.
3. Любое
государство-участник, которое установило
юрисдикцию, упомянутую в пункте 2, уведомляет
об этом Генерального секретаря Международной
морской организации (именуемого ниже
«Генеральный секретарь»).
Если такое государство-участник впоследствии
отказывается от такой юрисдикции, оно
уведомляет об этом Генерального секретаря.
То есть, в соответствии
с положениями Конвенции, стране, граждане
которой находятся в заложниках у сомалийских
пиратов, следует заявить Генеральному
секретарю ММО о том, что она намерена
осуществить свою юрисдикцию в отношении
пиратов. Тогда, при захвате пиратов военными
судами коалиции, они будут переданы Украине
для следствия и суда.
Конечно, здесь
будут процессуальные вопросы закрепления
доказательств и вообще доказательной
базы. Но, в принципе, эти вопросы решаемы
хотя бы в рамках двусторонних договоров
о правовой взаимопомощи.
Дождёмся
ли мы осознанных действий
украинских властей
по утверждению национальных
морских интересов?
Ведь для этого всё уже есть!
опять нас будут кормить
виртуальными "Стратегиями"
и невнятными "Морскими
доктринами"?